為什麼現在很少看到索馬裡海盜的新聞了?難道真的消失了嗎?是因為各國打擊的原因嗎?
一、海盜為什麼會在索馬裡發展起來?
沒有準確地記載第一個索馬裡海盜是怎麼出現的。但從1991年索馬裡內戰爆發以來,索馬裡陷入內亂,政府也無暇顧及這一繁忙的海港,許多國家的漁船進入這一海港,畢竟這裡能捕到更多的可以買個好價錢的金槍魚,這引起了當地漁民的不滿,因為他們也餓著肚子,還有幾個嗷嗷待哺的家人,於是他們開始自發的武裝起來,驅趕過來撈金的外國漁船。隨著這些漁民裝備的升級,並與軍閥勾結在一起,他們的力量越來越強大,不僅限於驅趕其他國家的漁船了,他們發現了一個比捕魚來錢更快的行業,就是做海盜。
他們以“保護索馬裡海洋權益”為名,向過來非法捕魚的外國漁船索要贖金,估計贖金要多了要習慣了,以後看到船就想到了贖金,慢慢地就發展成海盜了。海盜在當地成為了一個暴利行業,一些年輕人看到參與海盜事業的同齡人過著一擲千金的生活,都搶著加入海盜隊伍,這個行業像滾雪球一樣越滾越大。後來逐漸形成了幾股大海盜勢力,一支名叫“邦特蘭衛隊”,一支名叫“國家海岸志願護衛者”,一支名叫“梅爾卡”,最大的一支叫“索馬裡水兵”。
1、地理環境:最長的海岸線、最繁忙的航道、蘇伊士運河的咽喉
這裡是海盜活動的最佳場所。
索馬裡位於非洲的東北角,是一個半島,整個國家是一個“7”字型,東面是印度洋,北面是亞丁灣,那是經過紅海、蘇伊士運河通往地中海的必經之路,號稱是擁有非洲最長海岸線的國家,這裡被稱為非洲的第一個軍港,也是國際航運最繁華的線路之一,這裡承擔著世界海運10%的負荷量。據統計,每年通過蘇伊士運河的船只約有1.8萬艘,其中大多數都要經過亞丁灣,平均每天49.3艘船隻通過。而這條重要國際航道也為索馬裡海盜提供了大量下手的目標。說這裡是世界經濟命脈的咽喉也不為過。經過索馬裡附近海域的船隻就更多了,近5萬艘。這為索馬裡海盜的誕生提供了天然的條件。
2、國內環境:戰亂頻繁、民不聊生
為什麼同樣處於亞丁灣、紅海附近的也門、埃塞俄比亞沒有發展那麼多海盜呢?
其實也不只有索馬裡有海盜,馬六甲海峽也有。早在2007年的時候,索馬裡海盜還不如尼日利亞,根據國際海事局海盜報告中心的統計,2007年索馬裡發生海盜事件31起,尼日利亞發生42起,尼日利亞是NO.1。但2008年後,索馬裡就成為世界海盜的主產地了。主要原因是這個國家很不穩定,常年戰亂,各種武裝組織相互混戰,經濟極其脆弱,很多地方處於無政府主義狀態。這裡的軍火貿易市場非常繁榮,國內槍支泛濫。
索馬裡是世界上最不發達的國家之一,連年戰爭,長期動亂,讓索馬裡經濟飽受摧殘。政府軍與反政府武裝經常發生摩擦,2006年年底,索馬裡過渡聯邦政府在埃塞俄比亞軍隊幫助下擊敗反政府武裝,控制了摩加迪沙和索馬裡大部分地區,但此後反政府武裝不斷在摩加迪沙等地發動襲擊。難民激增,百姓生活沒有著落,最基本的糧食供應都不能保障,價格飆升。2012年索馬裡已有110萬難民,首都摩加迪沙每月就會新增約2萬名難民。難民們缺衣少食,度日如年,饑寒交迫,更使暴力活動增加。海盜只是在海上的一種暴力活動表現形式。部分人加入海盜是因為生活所迫,解決溫飽問題,甚至還能發家致富。
3、國際環境:成本大、合作難致海盜打擊不力
國際上對索馬裡的戰亂也曾表示擔憂,1993年,聯合國派出2.8萬人的維和部隊。時任美國總統克林頓還派出特種兵前往索馬裡,結果在巷戰中不敵反政府武裝分子,只好撤離。聯合國派出的維和部隊也於1995年全部撤出。之後海盜的力量乘機發展壯大起來,也升級了自己的武器裝備,AK-47衝鋒槍、火箭筒、手榴彈、衛星電話成為海盜的標配。2001年9·11事件後,西方國家在索馬裡附近的公海加大軍事力量的佈置,比如增加偵察飛機飛行次數、派遣海軍陸戰隊潛伏在附近等,但主要針對恐怖分子,而不是海盜,所以對海盜沒有構成實質性的影響。
2008年開始,聯合國加大對海盜的打擊力度,很多國家都參與進來,包括美、英、法、德、俄、中、印、馬等派出艦艇赴亞丁灣。2009年美國海軍組建反海盜任務的聯合特遣隊。但收效甚微,據統計,在2008年-2009年一年時間里,索馬裡海盜共劫持船隻達到42艘之多,索取贖金上億美金。主要原因在於一是打擊力度不夠,國際合作打擊海盜存在著一些法律障礙,合作並不能完全達成一致。二是打擊成本太大,軍艦護航需要高額的成本,海盜作案速度很快,軍艦來的時候,他們可以選擇休息,一旦軍艦過去,他們又出來活動了,這種游擊戰術讓軍艦發揮不出應有的作用。
二、索馬裡海盜是怎麼發展壯大的?
1、賺錢效益,讓越來越多的人渴望加入海盜的行列。
索馬裡民眾生活在水深火熱之中,他們缺衣少食,甚至連糧食的來源也主要靠援助。在很多索馬裡人的心中,生活毫無意義可言,能活著算是幸運的,他們要想發設法地生存下去,生活給他們的選項並不多,一是加入軍閥隊伍,成為炮灰的概率很大。二是加入海盜,混口飯吃。三是吃了上頓不問下頓,過了今天不知道明天在哪裡。對普通大眾來說,除此之外沒有什麼別的更好的選擇,除非個人有什麼特殊的資源,特別的本領。海盜在索馬裡成為擇業首選就不難理解了。
隨著海盜的發展壯大,獲得的贖金也水漲船高,平均每艘船的贖金在50萬至200萬美元不等,這個投資成本低,回報高的行業得到了當地很多人的青睞。許多海盜在成功後買豪宅,開豪車,用最新款的手機,娶最漂亮的女人,周邊人都垂涎不止,對海盜的生活充滿憧憬,他們擁有很高的社會地位,被很多人崇拜和嚮往,嚴重影響了當地的擇偶觀,女人最理想的夫婿是海盜,整個索馬裡社會的價值觀也已經扭曲,孩子長大後的理想是不考什麼大學成為科學家醫生律師等,而是成為海盜。
在索馬裡部分村落,海盜成為“金領”職業,當海盜,成為實現發財夢的捷徑。“多年前,我們僅靠打魚為生,”以海盜自居的薩拉赫·哈吉·巴赫敦通過電話告訴美聯社記者,“現如今,我們很有錢。我們有豪華轎車,美麗的房子,以及我們想擁有的一切。”這就導致索馬裡越來越多地加入海盜的行列,成為一種全民現象,而不是個別現象,整個社會不以為恥反以為榮。
2、外國資本的介入,商業模式的設計
打家劫舍只不過是小打小鬧,偶爾發點橫財,要想持續獲得財富的增長,必須思考長久之計。索馬裡海盜經過多年的摸爬滾打,也意識到這個問題。由於他們自己本身受知識、、視野、思維所限,很容易囿於其中而無法突破。但他們也不乏有頭腦的人,做了很多人都意想不到的一個決定。他們請來了前麥肯錫顧問幫他們梳理規劃,設計商業模式。來自於服務全球頂尖企業的管理咨詢公司的顧問們就是不一樣,要他們從一下幾個方面去改進:
第一,不能什麼船都劫,要有價值的,回報率高的標的。不要看到船就像看到了錢一樣,容易挨揍的船不要劫,小貨船不要劫,他們付不了太多的贖金,只劫持商船。
第二,打鐵需自身硬,不要前面打劫後院起火,打完劫,分賬不均,又自己人搞自己人。要調動各方面的積極性。每次打劫之前先成立一個股份公司,當地老百姓都可以入股,有錢的出錢,有力地出力,參與者都有股份,並且股份可以流通。據路透社2009年12月1日報道,在索馬裡海盜的大本營哈拉爾代雷,成立了一個特殊的“股份交易所”。
這個“股份交易所”“上市”的公司在名義上都是“海運公司”,最初只有15家,如今則有72家,所從事的都是海盜活動。報道援引一名海盜的話說,每一個“海運公司”的“股票”都是完全上市流通的,“對所有人開放”,只要願意,誰都可以成為“公司”的一名“投資者”。這些“上市公司”並不強求一定用現金“入股”,一名自稱穆罕默德的前海盜、“股交所”的發起人之一表示,不論金錢、物資、軍火,甚至出人出力,都可以折價“入股”,成為“海運公司”的一分子。獲得贖金後,“入股者”一起分錢。
第三,劫持後,談判是一藝術。怎麼得到一個較高的贖金又不至於談崩?需要一個專業談判團隊。他們聘請了英國專業會計幫他們專門計算,設置一個合理的贖金要價。還有專業律師談判隊伍,打劫後由律師和船主方談判贖金。這樣就可以談到一個合理的贖金。
第四,贖金確實是一筆不菲的收入,但能不能在拓展一下衍生產品?這個風險已經冒了,怎樣讓自己的收入最大化呢?這個很多人做夢都想不到,現代金融資本的力量,處處都能體現它的非凡作用,不過這對麥肯錫的顧問們應該說是駕輕就熟。除了索要贖金外,要看船上的貨是什麼,在產業鏈或行業鏈里處於什麼地位,如果碰到比較重要的,比如說是石油,或者是芯片,就請一組外部顧問,專門做金融操盤,把這批貨先壓在手上,再去期貨市場買入,等價格漲後賣出,然後又買跌,把船放了後,商品的價格又會跌,脫手後又可以賺一筆。這個比打劫的贖金還要更暴利,而且不容易被人發現。
三、索馬裡海盜的轉型之路
國際社會一直有打擊海盜的強烈的訴求,很多國家也付出過努力。海盜們自己也有轉型這個想法,畢竟是見不得光上不得臺面的行當。一些曾經被索馬裡海盜劫持的中國漁民都說,這些海盜也不願意家鄉成為“海盜老巢”, “海盜們現在除了談贖金外,一多半時間要我老公教他們怎麼捕撈龍蝦和其他水產。似乎有點想金盆洗手的樣子。”
但事實證明,通過派遣軍事力量的辦法是行不通的。於是輔導他們從良的提議得到國際社會的認可。聯合國決定給他們一筆基金,協助他們轉型。索馬裡政府可以拿這筆基金進行基礎設施建設,這可以解決很多人的就業問題,有更好的選擇,他們也不用冒著生命危險去打劫。
最後發現,索馬裡海盜其實走了一條有點像水泊梁山的道路,他們的出現是被逼上梁山,乾的都是打家劫舍的活,最後的出路也是自我消亡。
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